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通知通告
 

关于转发科技局2021年天津市碳达峰碳中和科技重大专项“揭榜挂帅”榜单的通知

各单位、部门:

市科技局近日发布了近日发布了《市科技局关于发布2021年天津市碳达峰碳中和科技重大专项“揭榜挂帅”榜单的通知》及碳达峰碳中和科技重大专项“揭榜挂帅”榜单(见附件)。现将我校有关申报事项通知如下:

一、组织方式和榜单方向

“揭榜挂帅”项目主要聚焦我市重点领域重大技术瓶颈和关键科学问题,采用政府部门主动布局和市场主体需求驱动相结合的方式,以突破“卡脖子”关键核心技术、提升重大科技成果的“实战性”、推动产业基础高级化产业链现代化为目标,遵循不设门槛、企业主角、充分赋权、限时攻关的原则,按照“定榜发榜、揭榜定帅、挂帅攻关、验收奖惩”等四个阶段组织实施。

本次发布的2021年天津市碳达峰碳中和科技重大专项“揭榜挂帅”榜单,具体方向如下:

1.钢铁烧结工序节能降碳与减排增效关键技术与示范;

2.热浸镀锌关键工序控碳减排技术开发及应用示范。

以上方向的需求目标、考核指标和榜单金额等要求详见本通知附件。

二、揭榜要求

(一)揭榜单位和技术总师

1.揭榜单位。鼓励企业牵头联合高校、科研院所组建创新联合体共同揭榜。

2.技术总师。揭榜单位应明确1名项目技术总师,可充分授权技术总师自主选聘攻关团队、自主决定攻关路线、自主支配项目经费。技术总师须是牵头揭榜单位的正式职工,不限职称、学历、年龄,应对项目攻关起到统筹领导作用,每年用于项目的工作时间不得少于6个月。

(二)项目资助资金

各揭榜单位应根据项目研究工作,认真估算总体资金预算额度。

(三)限项查重

为进一步提高我市财政科研项目资金配置的合理性,更好保障揭榜企业和团队集中精力开展攻关,科技局将对所有揭榜项目进行查重。

1.内容重复性审查。同一攻关团队,在技术研发同一个阶段得到过我市其他各类市级科技计划资助的项目,不再重复支持。

2.技术总师限项查重。技术总师作为项目负责人,同期主持市级各类科技计划项目数不得超过2项。截至揭榜申报截止时间(2021年12月23日),已承担有2项及以上未结题的市级各类科技计划项目的负责人,不再支持。

(四)不予受理的项目

有以下任何情形之一的项目,一律不予受理。

1.不符合榜单要求的项目。

2.作为牵头揭榜单位,同时揭榜本专项2项及以上的项目。

3.作为技术总师,同时揭榜本专项2项及以上的项目。

4.承担国家或市级科技计划项目,经审计,在财政资金使用上有违规行为的负责人的项目。

5.根据《科学技术活动违规行为处理暂行规定》(科学技术部令第19号)等国家及我市有关规定,被列入失信行为记录且被采取限制措施的人员,作为技术总师申请的项目。

三、揭榜申报流程

项目申报实行“无纸化”,请通过天津市科学技术局网站登录“天津市科技计划项目管理信息系统”(https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn)(以下简称系统)在线完成。

(一)申报人注册。

申报人可通过市科技局网站登录“天津市科技计划项目管理信息系统”(http://xmgl.kxjs.tj.gov.cn),按照说明进行注册,并在系统中选择所属单位选项;申报人注册成功后可使用用户名和密码登录系统填写申报书(已经注册的申报人无需再次注册)。如果在系统中没有找到我校名称,申报人可联系科技处。

(二)项目申报。申报人创建项目申报书后,在计划类别栏和项目类别栏分别选择“科技重大专项与工程”和“碳达峰碳中和‘揭榜挂帅’重大项目”,然后填写申报书,上传完整附件材料,并提交。学校将对项目进行审核。

揭榜单位如果为两家及以上的,合作单位间必须事先签署具有法律约束力的合作协议,明确任务分工及知识产权归属和利益分配机制等要素,并将协议原件扫描件通过系统上传。

申报材料中,有企业参与的,须提供企业上一年度资产负债表、损益表和现金流量表,作为项目申报书的一部分;有高等学校参与的,须明确到学院或部室(申报及立项过程中要求单位盖章的,必须使用学校公章)。

四、揭榜截止时间

(一)项目申报。项目申报时间为2021年11月23日9:00至2021年12月22日17:00,在此时间内,项目需完成申报人“申报书提交”和“单位审查通过”。

(二)学校审查。学校审查时间为2021年12月24日9:00至2021年12月28日17:00,在此时间内,需完成“局级主管单位审查通过”。

(三)市科技局审查。市科技局审查时间为2021年12月29日9:00至2022年1月5日17:00。在此时间内,如果项目被审查驳回,修改后需再次经学校审核。如果项目通过市科技局审查,项目状态栏应显示为“市科技局审查通过”。该阶段,每个申报项目仅有1次修改机会,且应在驳回后的3个工作日内完成修改并成功提交至市科技局再次进行审查。如逾期或超过修改次数,则不再审查受理。对于审查认定不符合榜单方向的项目,市科技局将直接不予受理,不允许修改。

五、揭榜后续程序

对于通过审查的申报项目,市科技局将组织专家进行会议评审(揭榜单位需要答辩)。待完成专家评审、市科技局局长办公会审议和公示等立项程序后,组织签订“军令状”。按照“军令状”限时开展攻关。

六、重要要求及提示

(一)简化申报预算编制。落实《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》(国办发〔2021〕32号)文件精神,简化“揭榜挂帅”重大项目申报阶段经费预算编制,直接费用中除50万元以上的设备费外,其他费用只提供基本测算说明,不需要提供明细。

(二)实行“里程碑”关键节点管理。全面精简“揭榜挂帅”重大科技项目实施周期内的各类评估、检查、抽查等活动,对关键节点实行“里程碑”式管理。根据“里程碑”关键指标绩效评价情况,市科技局将会同天津市财政局办理财政资金拨付手续。

(三)实施科研诚信承诺制。科研攻关团队应严格遵守国家及我市科研诚信建设有关要求,无在惩戒执行期内的科研失信行为记录和相关社会领域信用黑名单记录,须签署诚信承诺书,相关模板可登录“天津市科技计划项目管理信息系统”下载,作为项目申报书的一部分。

七、科技处联系人及联系电话

刘老师;23085032

附件:碳达峰碳中和科技重大专项“揭榜挂帅”榜单

                                                                     科技处

                                                                  2021年11月29日

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